Problematyka wszczęcia i przebiegu postępowania podatkowego
DOI:
https://doi.org/10.18778/2956-3747.2.03Słowa kluczowe:
postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa, postępowanie wyjaśniające, ustalenie obowiązku podatkowego, postępowanie odwoławczeAbstrakt
Niniejsze opracowanie podejmuje temat wszczęcia i prowadzenia postępowania podatkowego po zakończeniu kontroli podatkowej. W szczególności przedmiotem analizy jest przebieg i problematyka tego postępowania. Treść artykułu wzbogacono dodatkowo o omówienie zażaleń przysługujących kontrolowanemu podmiotowi. Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie tezy, iż przebieg postępowania podatkowego jest skomplikowanym mechanizmem, posiadającym swoje problemy interpretacyjne i organowe w odniesieniu do przepisów Ordynacji podatkowej, przez co wymagającym zmian nowelizacyjnych. Przy tworzeniu tego tekstu posłużono się aktami prawnymi, orzeczeniami sądowymi oraz interpretacjami naukowymi zawartymi w doktrynie.
Bibliografia
Adamiak B., Borkowski J., Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2009.
Zobacz w Google Scholar
Adaszkiewicz G., Postępowanie dowodowe, „Przegląd Podatkowy” 1997, nr 3.
Zobacz w Google Scholar
Bojkowski T., Istota dwuinstancyjności postępowania podatkowego, https://bojkowski.pl/istotadwuinstancyjnosci-postepowania-podatkowego, (dostęp: 24.02.2022).
Zobacz w Google Scholar
Borkowski J., [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. J. Borkowski, Warszawa 1985.
Zobacz w Google Scholar
Borkowski J., Kierunki zmian przepisów postępowania podatkowego, [w:] Księga jubileuszowa Profesora Ryszarda Mastalskiego. Stanowienie i stosowanie prawa podatkowego, red. W. Miemiec, Wrocław 2009.
Zobacz w Google Scholar
Borodo A., Polskie prawo finansowe. Zarys ogólny, Toruń 2005.
Zobacz w Google Scholar
Czernik W., Markiewicz M., Postępowanie podatkowe po kontroli podatkowej lub celno-skarbowej, https://kontrolowana.pl/postepowanie-podatkowe-po-kontroli-podatkowej-lub-celno-skarbowej/(dostęp: 24.02.2022).
Zobacz w Google Scholar
Dowgier R., Ordynacja podatkowa. Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych, Białystok 2021.
Zobacz w Google Scholar
Federczyk W., Klimaszewski M., Majchrzak B., Postępowanie administracyjne, Warszawa 2018.
Zobacz w Google Scholar
Grzegorczyk T., Dowody w procesie karnym, Warszawa 1998.
Zobacz w Google Scholar
Hebda A., Kontrola podatkowa, Przemyśl 2015.
Zobacz w Google Scholar
Iserzon E., Starościak J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, teksty, wzory i formularze, Warszawa 1970.
Zobacz w Google Scholar
Jagielski J., Kontrola administracji publicznej, Warszawa 2007.
Zobacz w Google Scholar
Kaszubowski K., Przebieg postępowania odwoławczego w ogólnym postępowaniu administracyjnym, [w:] Postępowanie odwoławcze w ogólnym postępowaniu administracyjnym. Tom I, red. M. Bogusz, Gdańsk 2019.
Zobacz w Google Scholar
Kaźmierski A., Melezini A., Zalewski D., Postanowienie i zażalenie w postępowaniu podatkowym, [w:] Postępowanie podatkowe: 810 wyjaśnień i interpretacji, red. A. Melezini, D. Zalewski, Warszawa 2013.
Zobacz w Google Scholar
Klich-Rump J., Podstawa faktyczna rozstrzygnięcia sądowego w procesie cywilnym, Warszawa 1977.
Zobacz w Google Scholar
Koślicki K., Iluzoryczna dwuinstancyjność postępowania podatkowego, https://www.prawo.pl/podatki/dwuinstancyjnosc-postepowania-podatkowego-nie-dziala-i-jest,491943.html (dostęp: 22.02.2022).
Zobacz w Google Scholar
Lazarowicz A., Postępowanie podatkowe – o jakich zasadach należy pamiętać, https://poradnikprzedsiebiorcy.pl/-postepowanie-podatkowe-o-jakich-zasadach-nalezy-pamietac (dostęp: 23.02.2022).
Zobacz w Google Scholar
Ledzion I., Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu podatkowym jako forma gwarancji procesowych podatnika, „Toruński Rocznik Podatkowy” 2017, nr 10.
Zobacz w Google Scholar
Majka P., Przedawnienie podatkowoprawne a zapłata podatku – wpływ wygaśnięcia zobowiązania podatkowego na zakończenie postępowania podatkowego, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Rzeszowskiego” 2010, nr 9.
Zobacz w Google Scholar
Nowak I., Czynny udział podatnika w podatkowym postępowaniu odwoławczym, „Studia Prawno-Ekonomiczne” 2009, t. LXXIX.
Zobacz w Google Scholar
Nowak I., Odwołanie od decyzji organu podatkowego a ochrona praw podatnika, maszynopis rozprawy doktorskiej, Łódź 2008.
Zobacz w Google Scholar
Nożdżak A., Metryka sprawy administracyjnej a standardy postępowania administracyjnego, „Administracja Teoria Dydaktyka Praktyka” 2013, nr 3.
Zobacz w Google Scholar
Ofiarski Z., Prawo finansowe, Warszawa 2007.
Zobacz w Google Scholar
Pietrasz P., [w:] Ordynacja podatkowa. Komentarz. Tom II, red. L. Etel, Warszawa 2022, art. 133.
Zobacz w Google Scholar
Pietrasz P., [w:] Ordynacja podatkowa. Komentarz. Tom II, red. L. Etel, Warszawa 2022, art. 165b.
Zobacz w Google Scholar
Presnarowicz S., [w:] Ordynacja podatkowa. Komentarz. Tom II, red. L. Etel, Warszawa 2022.
Zobacz w Google Scholar
Przybysz P., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz: Wydanie 13, Warszawa 2021.
Zobacz w Google Scholar
Rozmaryn S., O zasadach ogólnych Kodeksu postępowania administracyjnego, „Państwo i Prawo” 1961, nr 12.
Zobacz w Google Scholar
Strzelec D., Dowody w postępowaniu podatkowym, Warszawa 2013.
Zobacz w Google Scholar
Strzelec D., Gwarancje procesowe w postępowaniu podatkowym, „Przegląd Prawa Publicznego” 2011, nr 2.
Zobacz w Google Scholar
Strzelec D., Ocena legalności materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie karnej na potrzeby postępowania podatkowego, „Przegląd Podatkowy” 2020, nr 8.
Zobacz w Google Scholar
Strzelec D., Podstawy wznowienia postępowania podatkowego, LEX – komentarz praktyczny z 03.05.2019 r., https://sip-1lex-1pl-1ym3yi9kk0001.hanbg.uek.krakow.pl/#/publication/469832926 (dostęp: 28.09.2022).
Zobacz w Google Scholar
Strzelec D., Skuteczność pełnomocnictwa złożonego w trakcie kontroli podatkowej lub celno-skarbowej w toku postępowania podatkowego, „Przegląd Podatkowy” 2017, nr 8.
Zobacz w Google Scholar
Suwaj R., Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 6 kwietnia 2018 r. (VII SA/Wa 552/18). Możliwość merytorycznego rozpatrzenia sprawy po rozpatrzeniu odwołania od decyzji umorzenia postępowania administracyjnego: glosa (krytyczna), „Samorząd Terytorialny” 2018, nr 9.
Zobacz w Google Scholar
Szatkowski J., Wszczęcie postępowania podatkowego, [w:] Ordynacja podatkowa. Stan obecny i kierunki zmian, red. R. Dowgier, Białystok 2015.
Zobacz w Google Scholar
Szubiakowski M., Wierzbowski M., Wiktorowska A., Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe i egzekucyjne, Warszawa 1998.
Zobacz w Google Scholar
Szumlakowski R., Kontrola podatkowa w trybie zwykłym a ogólne zasady postępowania podatkowego, „Folia Iuridica Universitatis Wratislaviensis” 2013, t. 2, nr 1.
Zobacz w Google Scholar
Wiącek M., Wystąpienie Rzecznika Praw Obywatelskich do Ministra Finansów z dnia 20.06.2022 r. – znak sprawy: V.511.659.2022.EG, Warszawa 2022.
Zobacz w Google Scholar
Wróblewski J., Sądowe stosowanie prawa, Warszawa 1972.
Zobacz w Google Scholar
Zalewski D., Kontrola podatkowa. Komentarz praktyczny, Warszawa 2018.
Zobacz w Google Scholar
Zbroja M., Unikanie opodatkowania w polskim prawie podatkowym, „Biuletyn Naukowo-Informacyjny FONS” 2021, nr 20.
Zobacz w Google Scholar
Żujewska M., Czym różni się kontrola podatkowa od postępowania podatkowego, „Gazeta Podatkowa” 2005, nr 182.
Zobacz w Google Scholar
Żujewska M., Termin wszczęcia pokontrolnego postępowania podatkowego, „Gazeta Podatkowa” 2020, nr 105.
Zobacz w Google Scholar
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (t.j. Dz.U. z 1997 r. nr 78 poz. 483).
Zobacz w Google Scholar
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2185).
Zobacz w Google Scholar
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2707).
Zobacz w Google Scholar
Uchwała NSA z dnia 24.10.2016 r., I FPS 2/16, ONSAiWSA 2017/1/4.
Zobacz w Google Scholar
Wyrok NSA z dnia 15.12.1995 r., SA/Lu 507/95, LEX nr 27107.
Zobacz w Google Scholar
Wyrok NSA z dnia 14.02.2008 r., II FSK 1736/06, LEX nr 467137.
Zobacz w Google Scholar
Wyrok NSA z dnia 12.04.2011 r., I FSK 499/10, LEX nr 989852.
Zobacz w Google Scholar
Wyrok NSA z dnia 24.06.2014 r., II FSK 218/14, LEX nr 1519000.
Zobacz w Google Scholar
Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21.03.2018 r., I SA/Gl 1325/17, LEX nr 2482991.
Zobacz w Google Scholar
Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30.11.2020 r., I SA/Kr 989/20, LEX nr 3121985.
Zobacz w Google Scholar
Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8.07.2016 r., I SA/Łd 170/16, LEX nr 2104277.
Zobacz w Google Scholar
Wyrok WSA w Opolu z dnia 23.05.2018 r., I SA/Op 222/17, LEX nr 2520830.
Zobacz w Google Scholar
Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18.05.2017 r., I SA/Sz 7/17, LEX nr 2305180.
Zobacz w Google Scholar
Postanowienie WSA w Lublinie z dnia 12.03.2014 r., III SA/Lu 866/13, LEX nr 2844581.
Zobacz w Google Scholar
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
