UWARUNKOWANIA STABILNOŚCI EUROPEJSKIEGO SEKTORA FINANSOWEGO
Keywords:
stabilność sektora finansowego, regulacje, europejski rynek finansowyAbstract
Mając na uwadze negatywne skutki, jakie ostatni kryzys finansowy wywołał w realnej sferze
gospodarki należy stwierdzić, że stabilność systemu finansowego i w szczególności sektora bankowego,
powinna być traktowana przez rządy i instytucje nadzorcze jako dobro publiczne. W tym
celu konieczne jest wypracowanie rozwiązań wspierających stabilność sektora finansowego
w dłuższym horyzoncie czasu, umożliwiających identyfikację i szybkie reagowanie na pojawiające
się zagrożenia oraz wzmocnienie nadzoru finansowego w skali krajowej, europejskiej i międzynarodowej.
Osiągnięcie satysfakcjonujących efektów w tej sferze utrudnia obecnie niestabilna koniunktura
gospodarcza w krajach UE oraz trudności z zarządzaniem finansami publicznymi. Celem
artykułu jest weryfikacja hipotezy, iż mnogość nowych regulacji oraz instytucji nadzorczych
o różnej skali oddziaływania ograniczać może tempo i skuteczność stabilizowania europejskiego
sektora bankowego. Wykorzystując metodę analizy opisowej a artykule dokonano charakterystyki
działań w obszarze funkcjonowania sektora bankowego podjętych w reakcji na kryzys z 2007 r.
oraz uwarunkowań stabilności sektora bankowego. W dalszej części artykułu dokonano przeglądu
najważniejszych inicjatyw służących budowaniu długookresowej stabilności na europejskim rynku
finansowym. Zdaniem autorki do podstawowych czynników ograniczających budowę stabilnego
systemu finansowego zaliczyć należy znaczny zakres złożoności inicjatyw podjętych na forum
UE, mnogość regulacji w obszarze budowy nowej architektury systemu finansowego, co nie
sprzyja efektywności i może skutkować brakiem przejrzystości oraz powielaniem kompetencji,
konflikt interesu pomiędzy nadzorcami unijnymi i krajowymi oraz brak wspólnego stanowiska
wszystkich państw członkowskich wobec wprowadzanych zmian. Dotychczasowa neoliberalna
doktryna dotycząca minimalizowania roli instytucji nadzoru i regulacji w systemie finansowym
powinna zostać zastąpiona koncepcją bazującą na wzmocnieniu nadzoru, przejrzystych regulacjach
prawnych ograniczających zjawisko arbitrażu i wyznaczających zakres oraz skalę odpowiedzialności
za podejmowane decyzje wraz z możliwymi konsekwencjami. Zasadniczym celem
powinno stać się stworzenie systemu umożliwiającego identyfikację i szybkie reagowanie na
pojawiające się zagrożenia, zapewniającego ochronę przed nadużyciami oraz eliminującego możliwie
najwięcej ryzyk a także zabezpieczającego interesy osób prywatnych i instytucji sfery publicznej.
W warunkach globalnego rynku finansowego pożądanym jest utworzenie organizacji
o zasięgu światowym mającej międzynarodowy mandat do działań w sferze wspierania stabilności
światowego sektora finansowego.
Downloads
References
Alińska A., 2011, Sieć bezpieczeństwa finansowego jako element stabilności funkcjonowania
sektora bankowego, http://www.sgh.waw.pl/inne/kwartalnikkes/archiwum/numery2011rok/
AAlinska_KES%208.pdf [data dostępu: 5.07.2013].
Brewka A., 2012, Pomoc publiczna dla sektora bankowego – działania podjęte przez UE w okresie
kryzysu i próba ich oceny, „Unia Europejska.pl”, nr 3(214).
EU Banking Sector, 2011, The world’s largest banking system in the world’s largest economic
space. Fact and Figures 2011/2012, European Banking Federation, grudzień.
European Commission, 2011, Scoreboard – Data on State aid expenditure (state of play: 31 December
, http://ec.europa.eu/competition/state_aid/studies_reports/expenditure.html.
Hryckiewicz A., 2013, Interwencje rządowe w sektorze bankowym a stabilność sektora finansowego,
„Ekonomista”, nr 1.
Hryckiewicz A., Pawłowska M., 2013, Czy nowy nadzór spełni swoje zadanie? Zmiany w nadzorze
finansowym w Europie oraz ich konsekwencje dla Polski, „Materiały i studia”, z. 289,
NBP, Warszawa.
Kaczmarek T. T., 2009, Gospodarka globalna i globalny kryzys, Difin, Warszawa.
Kurnicki A., 2012, Zmiany w systemie regulacji i nadzoru w sektorze bankowym USA, [w:]
M. Guzek (red.), Ekonomia i polityka w kryzysie. Kierunki zmian w teoriach, Uczelnia Łazarskiego,
Instytut Studiów Politycznych PAN, Warszawa.
Mikita M., 2009, Nowa rola rynku finansowego w gospodarce światowej, [w:] J. L. Bednarczyk,
S. I. Bukowski, J. Misala (red.), Globalne rynki finansowe w dobie kryzysu, CeDeWu, Warszawa.
Nawrot W., 2009, Globalny kryzys finansowy XXI wieku. Przyczyny, przebieg, skutki, prognozy,
CeDeWu.Pl Wydawnictwa Fachowe, Warszawa.
NBP, 2012, Raport o stabilności systemu finansowego, grudzień.
NBP, 2013, Raport o stabilności systemu finansowego, lipiec.
Olbrych B., 2009, Wybrane procesy kształtujące współczesny system finansowy, [w:] J. L. Bednarczyk,
S. I. Bukowski, J. Misala (red.), Globalne rynku finansowe w dobie kryzysu, CeDeWu,
Warszawa.
Rudolf S., 2013, Sektor finansowy – dylematy i kierunki rozwoju. Sprawozdanie z sesji kongresowej,
http://www.pte.pl/pliki/0/216/SektorFSpr.pdf [data dostępu: 5.07.2013].
Solarz J. K., 2001, Międzynarodowy system finansowy, Biblioteka Menedżera i Bankowca, Warszawa.
Trzcińska A., 2013, Europejski Mechanizm Stabilności jako stabilizator w planowanej unii finansowej,
„Materiały i studia”, z. 292, NBP, Warszawa.
