Zalecenia Międzynarodowego Funduszu Walutowego w procesie reformowania polskiego systemu podatkowego
DOI:
https://doi.org/10.18778/1509-877X.2020.04.03Słowa kluczowe:
transformacja systemowa, Międzynarodowy Fundusz Walutowy, reformy podatkowe, konsensus waszyngtoński, administracja podatkowaAbstrakt
Przejście, z sukcesem, od centralnie planowanej do wolnorynkowej gospodarki wymagało całkowitej przebudowy systemu podatkowego. Od początku MFW pomagał władzom polskim, formułując rekomendacje i techniczne rozwiązania w swoich raportach. Artykuł wskazuje, jak polskie władze były wspomagane przez MFW i w jakim stopniu polskie reformy były kształtowane przez konsensus waszyngtoński. Zalecenia MFW w sprawie reformy podatkowej powinny być analizowane jako integralna część procesu transformacji. Artykuł poddaje badaniu, które z rekomendacji MFW były przyjmowane przez polskie władze i dlaczego niektóre zmiany systemu podatkowego były dalekie od najlepszych praktyk podsuwanych przez MFW. Chociaż od chwili przyjęcia Polski do UE uwaga MFW mniej koncentrowała się na sprawach podatkowych, to jednak pomoc techniczna MFW na polu administracji podatkowej była nieoceniona. W artykule znalazła się ocena ostatniej reformy skarbowej podatku VAT z perspektywy rekomendacji misji technicznej MFW. Ostatnia część artykułu jest poświęcona analizie wyzwań, jakie stoją przed przyszłą współpracą z MFW na polu podatkowym.
Pobrania
Bibliografia
Belka M., Krajewski S., Pinto B., Transforming State Enterprises in Poland: Evidence on Adjustment by Manufacturing Firms, World Bank Working Paper WPS1101, Washington 1993 https://doi.org/10.2307/2534605 DOI: https://doi.org/10.2307/2534605
Boughton J., From Suez to Tequila: The IMF as Crisis Manager, IMF Working Paper 1997, nr 90, Washington https://doi.org/10.5089/9781451952001.001 DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.882599
Calvo G., Frenkel J., From Centrally Planned to Market Economies: The Road from CPE to PCPE, IMF Staff Papers 1991, t. 38 https://doi.org/10.2307/3867100 DOI: https://doi.org/10.3386/w3698
Cangiano M., Cottareli C., Cubeddu L., Pension Developments and Reforms in Transitional Economies, IMF Working Paper 1998, nr 151, Washington https://doi.org/10.5089/9781451922912.001 DOI: https://doi.org/10.5089/9781451922912.001
Cordoba J., Gillingham R., Gupta S., Mansoor M., Schiller Ch., Verhoeven M., Equity and Efficiency in the Reform of Price Subsidies: A Guide for Policymakers, IMF Manuals and Guides, Washington 2000.
Daniel J., Davis J., Fouad M., Rijckghem C., Fiscal Adjustment for Stability and Growth, IMF Pamphlet Series nr 55, Washington 2006 https://doi.org/10.5089/9781589065130.054 DOI: https://doi.org/10.5089/9781589065130.054
Ebrill L., Chopra A., Christofides Ch., Mylonas P., Otker I., Schwartz G., Poland: The Path to a Market Economy, IMF Occasional Paper nr 113, Washington 1994 https://doi.org/10.5089/9781557754110.084 DOI: https://doi.org/10.5089/9781557754110.084
Ebrill L., Keen M., Bodin J.-P., Summers V., The Modern VAT, IMF, Washington 2001 https://doi.org/10.5089/9781589060265.071 DOI: https://doi.org/10.5089/9781589060265.071
Fischer S., Gelb A., Issues in Socialist Economy Reform, „Journal of Economic Perspective” 1991, t. 5, nr 4 https://doi.org/10.1257/jep.5.4.91 DOI: https://doi.org/10.1257/jep.5.4.91
Guitian M., The Unique Nature of the Responsibilities of the International Monetary Fund, IMF Pamphlet Series nr 46, Washington 1992 https://doi.org/10.5089/9781557753212.054 DOI: https://doi.org/10.5089/9781557753212.054
Gupta S., Honjo K., Verhoeven M., Transition Economies: How Appropriate Is the Size and Scope of Government?, „Comparative Studies” 2001, t. 45, nr 4 https://doi.org/10.1057/palgrave.ces.8100014 DOI: https://doi.org/10.1057/palgrave.ces.8100014
Gupta S., Keen M., Clements B., Mello L., Mani M., Fiscal Dimensions of Sustainable Development, IMF Pamphlet Series nr 54, Washington 2002.
Harrison G., Krelove R., VAT Refunds: A Review of Country Experience, IMF Working Paper 2005, nr 218, Washington https://doi.org/10.5089/9781451862379.001 DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.888087
International Monetary Fund, Articles of Agreement, Washington 1993.
International Monetary Fund, The EU Fiscal Framework and Pension Reform, [w:] Central and Eastern Europe, New Member State Policy Forum, Country Report 15/98, IMF, Washington 2015. DOI: https://doi.org/10.5089/9781484321393.002
International Monetary Fund, Financial Crises: Characteristics and Indicators Vulnerabilities, World Economic Outlook, IMF, Washington 1998.
International Monetary Fund, Republic of Poland, Country Report 92/139, IMF, Washington 1992.
International Monetary Fund, Republic of Poland, Country Report 97/41, IMF, Washington 1996.
International Monetary Fund, Republic of Poland, Country Report 98/53, IMF, Washington 1998 https://doi.org/10.5089/9781451812015.002 DOI: https://doi.org/10.5089/9781451812015.002
International Monetary Fund, Republic of Poland, Country Report 04/217, IMF, Washington 2004 https://doi.org/10.5089/9781451831863.002 DOI: https://doi.org/10.5089/9781451831863.002
International Monetary Fund, Republic of Poland, Country Report 06/391, IMF, Washington 2006 https://doi.org/10.5089/9781451831993.002 DOI: https://doi.org/10.5089/9781451831993.002
International Monetary Fund, Republic of Poland, Country Report 14/173, IMF, Washington 2014 https://doi.org/10.5089/9781498389938.002 DOI: https://doi.org/10.5089/9781498389938.002
International Monetary Fund, Republic of Poland – Recent Economic Developments, Country Report 97/54, IMF, Washington 1997 https://doi.org/10.5089/9781451831795.002 DOI: https://doi.org/10.5089/9781451831795.002
International Monetary Fund, Republic of Poland – Selected Issues, Country Report 99/52, IMF, Washington 1997 https://doi.org/10.5089/9781451831818.002 DOI: https://doi.org/10.5089/9781451831818.002
International Monetary Fund, Republic of Poland – Selected Issues, Country Report 00/46, IMF, Washington 2000 https://doi.org/10.5089/9781451813517.002
International Monetary Fund, Republic of Poland – Selected Issues, Country Report 00/60, IMF, Washington 2000 https://doi.org/10.5089/9781451831887.002 DOI: https://doi.org/10.5089/9781451831887.002
International Monetary Fund, Republic of Poland – Selected Issues, Country Report 11/167, IMF, Washington 2011 https://doi.org/10.5089/9781455295722.002 DOI: https://doi.org/10.5089/9781455295722.002
International Monetary Fund, Republic of Poland – Selected Issues and Statistical Appendix, Country Report 98/62, IMF, Washington 1998 https://doi.org/10.5089/9781451800616.002 DOI: https://doi.org/10.5089/9781451800616.002
International Monetary Fund, Technical Assistance Report – Tax Administration Challenges and Strategic Priorities, Country Report 15/112, IMF, Washington 2015 https://doi.org/10.5089/9781498396493.002 DOI: https://doi.org/10.5089/9781498396493.002
Kołodko G., Equity Issues in Policy Making in Transition Economics, [w:] Economic Policy and Equity, red. V. Tanzi, IMF, Washington 1999.
Krueger A., A Continuous Adventure: The Pursuit of Stability and Growth in Modern Economies, Distinguished Lectures Series nr 18, Akademia Leona Koźmińskiego, Warszawa 2006.
Lipton D., Sachs J., Creating a Market Economy in Eastern Europe: The Case of Poland, „Brookings Papers in Economic Activity” 1990, t. 1 https://doi.org/10.2307/2534526 DOI: https://doi.org/10.2307/2534526
Lipton D., Sachs J., Privatization in Eastern Europe: The Case of Poland, „Brookings Paper of Economic Activity” 1990, t. 2 https://doi.org/10.2307/2534508 DOI: https://doi.org/10.2307/2534508
Ministerstwo Finansów, Biała księga podatków. Analiza obecnego systemu podatkowego. Propozycje zmian, Warszawa 1998.
Ministerstwo Finansów, Odpowiedź na interpelację poselską 19430/2010 w sprawie możliwości odliczania kosztów reformy emerytalnej od długu publicznego, Warszawa 2010.
Mundell R., Do Exchange Rates Work? Another View, IMF Working Paper 1991, nr 37, Washington https://doi.org/10.5089/9781451977769.001 DOI: https://doi.org/10.5089/9781451977769.001
Musa M., Savastano M., The IMF Approach to Economic Stabilization, IMF Working Paper 1999, nr 104, Washington https://doi.org/10.5089/9781451852745.001 DOI: https://doi.org/10.5089/9781451852745.001
Norregaard J., Khan T., Tax Policy: Recent Trends and Coming Challenges, IMF Working Paper 2007, nr 274, Washington https://doi.org/10.5089/9781451868371.001 DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.1116187
Roaf J., 25 years of Transition Post-Communist Europe and the IMF, Regional Economic Issues Special Report 10/2014, IMF, Washington 2014 https://doi.org/10.5089/9781498305631.086 DOI: https://doi.org/10.5089/9781498305631.086
Sachs J., Poland’s Jump to the Market Economy, Cambridge, MA 1993 https://doi.org/10.7551/mitpress/5430.001.0001 DOI: https://doi.org/10.7551/mitpress/5430.001.0001
Tanzi V., Howell Z., Fiscal Policy and Long-Run Growth, IMF Working Paper 1996, nr 119, Washington https://doi.org/10.5089/9781451854121.001 DOI: https://doi.org/10.5089/9781451854121.001
Tanzi V., Howell Z., Tax Policy for Emerging Markets: Developing Countries, IMF Working Paper 2000, nr 35, Washington https://doi.org/10.5089/9781451845341.001 DOI: https://doi.org/10.5089/9781451845341.001
Williamson J., What Washington Means by Policy Reform, [w:] Latin American Adjustment: How Much Has Happened?, Washington 2002.
Opublikowane
Numer
Dział
Licencja
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
Jak cytować
